常见问题

    由于咨询者众多，我们建议登陆本站先认真阅读“网站指南”和“常见问题”，这样才能最好地使用本站的帮助。
    依照咨询的关键和比较集中的问题，我们就把提问次数较多的问题进行了整理。也算是一个抛砖引玉的介绍吧。
    由于时间较紧，可能回答有误，请大家指正！

问：QS到底是什么？

答：其实这个问题的范围很大，如果是问网络的事情，QS上一个游戏的称号，有的网民也喜欢把“去死”用QS来表达。但是在质量管理上来讲QS就是质量安全的意思。

以前QS称为“质量安全”现改为“生产许可”也是很广义的说法，不够平民化。我个人的理解，就是QS就是一个生产许可的标志，有了这个标志才可以组织生产和销售，所以简单的理解QS就是----获得“全国工业产品生产许可证”的一个标志。 

问：QS的范围有多少？

答：简单的来讲，凡是经过加工的食品、化妆品、食品级的塑纸包容器、大部分添加剂已经纳入QS 的范围。但这还不全面，可以概括的讲：QS的范围就是：国家质检总局规定的需要获得“全国工业产品生产许可证”的所有产品。由于本站是以食品为重点，所以也是围绕着食品来展开的，我们已经将食品及其相关的产品的全部分类进行了整理和概括，有兴趣的网友可以在本站的“文件”栏目中了解。今后我们会将全部的“全国工业产品生产许可证”的产品进行分类整理归类，以方便申请企业的了解和学习。

问：申请QS难吗？

答：难度是相对的，对大多数企业来说，申请QS的手续、制度、文件、法律条文、标准、检验等等有写复杂和难度，但是对于我们来说，我们把申请QS就理解为考试试卷：依照国家要求→对照企业现状→给出整改建议→建立质量管体系→提交申请，一步一步的做好，考试肯定会及格的。

本站为了帮助企业顺利获得许可资格，提供的帮助多样，企业可以参考以下进行选择：

A、免费服务 优点：无费用，适合有一定的质量管理基础和基本了解工艺要求的企业 使用免费服务的方式：看“常见问题”→看“网站指南”→选择“文件”栏目→选择“文件”栏目的二级栏目“申请材料汇编”→找到自己产品的“申请指南”进行整理；

B、光盘或电子版文件销售服务 优点：费用低，适合仅仅需要文件、表格等制度体系的企业 光盘资料均为该类产品已经获得通过的企业的所有的文件资料，获得光盘后结合企业实际进行参考修改；

C、VIP会员服务 优点：能得到本站所有的资料的下载、费用低，适合仅仅需要文件、表格等制度体系同时产品较多的企业 使用服务方式：：看“常见问题”→看“网站指南”→登陆VIP→选择“文件”栏目→选择“文件”栏目的二级栏目“申请材料汇编”→找到自己产品的“申请指南”→依照指南的要求下载“申请大全”；

D、指导服务服务 优点：费用不高，申请的同时能获得学习的机会，为以后的年审、换证等做好积累 适合不完全了解QS制度的企业 ，服务的方式：联系我们→签定合同→交流中了解对方现状→给出整改建议→建立质量体系→建立控制表格→整理作业指导书、关键控制点、检验计划→填写申请表格→企业提交申请；

E、全程参与服务 优点：省时省事， 我们专门派专业的老师来你企业现场指导，根据你现有厂房条件给你厂房设计合理的流程，设计图纸，根据我们图纸要求对厂房进行装修改造，帮企业做好申请书、建立企业质量体系、完善企业作业指导书、各种规章制度及规程，建立企业文件表格等全面服务，适合想快速办理，申请难度较大的企业；

问：总部的服务和办事处有不同吗？

答：之所以设立各地分之机构，主要是由于浙江QS认证网的业务量太大，仅仅凭借单一的力量肯定不能胜任，同时由于各地路途遥远，路程费用太大，所以我们有选择性的授权各地业务能力较强、有能力接受服务的知名咨询企业为我们各地办事处的分支机构。
    办事处和我们是一个整体，无论业务能力和服务质量，我们执行的是同一个标准，在某些程度上可以讲办事处比我们更能适合为企业提供服务，所以我们规定：已经设立办事处的省的企业的服务工作，全部有办事处负责，该省的管理均由办事处主任直接负责。

问：QS和ISO有没有关系？

答：ISO是质量体系的认证，属于第三方认证机构组织的认证，是国家鼓励企业进行的，但是没有强制性。QS其实就不是认证，仅仅大家这样叫了，就随大流而得的一个名字：“QS认证”。原因可能是和ISO 的流程、要求有一点相似吧。申请QS 其实就是申请生产许可证。

问：申请QS究竟要多少费用？

答：这个问题好回答也不好回答。说好回答就是因为按照国家规定，申请QS的费用就只有申请费用2200/个；产品的检验检测费用1000-1500之间；说不好回答就是因为在我们国家有很多企业现阶段的条件还没有达到，所以需要进一步的投入，这个投入的费用就很难说了，我把我们为企业服务中经常需要企业付出的费用，简单的给罗列了一下，供大家参考。

QS申请已经申请过程中的费用：一、申请费用2200元/个，同时申请的单元产品两个及其以上，每加一个加440元；二、检验费用1000-1500元左右 要看具体的品种和省份；三、生产设备的费用，你可以对照我们网站列出的详细资料，看看你们的设备是不是齐全，是不是合格；四、检验设备的费用，这个是大多数企业申请的时候遇见的最难的问题，你可以对照我们的检验设备列表，计算出你所需要的费用；五、整改费用，各个企业由于种种原因，生产的工艺和场地等等均不能达到国家的要求，在申请过程中就会出现问题，这个费用不好计算，要看具体的情况；六、设备的检验检测费用；所有的检验检测设备、压力设备都必须取得检验检测中心发出的“合格证”才可以使用，这个费用得和当地的检验检测中心联系；七、委托检验费用，有部分项目企业不具备能力就必须委托有资质的检验检测单位，这个费用也得看你和他们是怎么签定的；八、其他费用，因为毕竟是中国，最起码领导到你们那里现场看看，你得给香烟、陪喝酒吧，呵呵（虽然政府不允许，但是地方政府的小领导需要，没有办法这是中国国情）；九、咨询费用，为了省时间，怕花冤枉钱，那就必须找专业的机构代理做，那你就要付出咨询费的。以上这样说了，你也就应该明白你究竟申请QS 的时候需要多少费用了。

问：我们是小企业，经济有限，能不能通过QS？

答：再怎么说，申请QS也是有费用的。说老实话，其实申请QS也就是一个淘汰的过程，淘汰的是小的、无能力进行质量保证的单位，没有能力申请QS，那又怎么能保证你的产品合格？

问：我们已经委托检验了，怎么还要我们购买检验设备？

答：你的认识存在误区，委托检验是说你们没有能力的项目委托有资质的检验检测单位检验，其他常规的出厂检验你们是每批都必须的，所以检验设备、检验室等等，是必须要的。

问：申请QS究竟要多久：

答：按照国家的要求是在60个工作日内，国家总局发证要慢一些，现在很多食品多已经下放到省级质检局发证，省级接受当地质检局申请材料后一般在20-30个工作日下发证书，最近要求各地尽量减短时间，所以现在的申请比以前要快一点，但是再怎么说也得看企业自己的准备情况如何。

问：申请QS对企业有什么要求？

答：建议你对照我们给列出的详细资料，这样你就能知道自己有那些还没有达到要求的了。

问：我是一家饮用水生产企业，没有办理生产许可证，最近被当地质监部门以无证生产为由把我的账薄给查封了，这合法吗？

答：为了更有效地查处违法行为，提高监管部门的执行力，《特别规定》对现行法律、行政法规规定的行政强制措施权作了进一步重申、明确和补充，规定：农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门履行各自产品安全监督管理职责，可以进入生产经营场所实施现场检查；查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备；查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。所以，对于你的无证生产行为，当地质监部门有权查封你的账薄，并按照有关法律和《特别规定》要求处罚。你应该尽快到当地质监部门申请办理生产许可证。

问：前店后厂式现做现卖的蛋糕店是否属于质监局监管范围？

答：根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号），将原由卫生部门负责的生产加工环节食品卫生监管职责划归质检部门。现做现卖的蛋糕店，一般属于餐饮业，不在质监部门的监管范围。但是，视具体情况，如果“前店后厂”的企业，“后厂”的规模等方面超出了餐饮业管理范围，将作为生产加工环节企业纳入质监部门监管。

问：胶囊、片剂能取得申请QS吗？

答：生产加工企业生产的胶囊、口服液、片剂、冲剂等其名称、形态、食用方法和保健食品或药品相同或相似，如：液体钙胶囊、卵磷脂胶囊、葡萄糖营养口服液、复合氨基酸口服液、儿童可可钙口嚼片、多维葡萄糖酸锌冲剂等，不同于一般意义上的普通食品。保健食品和药品的管理法律法规另有规定，不是食品生产许可证管理范围。

问：小作坊应该怎么办？

答：食品安全法》第二十九条规定，食品生产加工小作坊具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定，具体监管政策请向当地政府部门咨询。

问：牙膏需要QS吗？

答：前实施生产许可管理的牙膏产品为执行GB8372标准的牙膏产品。不包括具有医疗、治疗等作用的牙膏和漱口水等其他口腔清洁护理用品。
自2008年8月1日起，企业未获得实施许可管理的牙膏产品许可证的，不得生产该产品；任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的该产品。2008年8月1日之前生产的没有QS标志的该牙膏产品在保质期内可以继续销售。可登录“浙江QS查询网”www.zjqscx.com查询获证企业名单。

问：洗手液、香皂怎么没QS也可销售？

答：目前尚未纳入生产许可管理，产品不需要加贴QS标志。

问：未纳入“实行生产许可证的食品添加剂产品目录”中的食品添加剂需要办理生产许可证吗？

答：根据《中华人民共和国食品安全法》第四十三条的规定，国家对食品添加剂实行生产许可制度，因此，企业需要申请生产许可证。已列入《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760-2011）、《食品营养强化剂使用卫生标准》（GB14880-2012）和卫生部公告名单中的食品添加剂，但因没有产品质量标准和检验方法标准而暂时未纳入许可目录的食品添加剂，在办理生产许可证时，需提交卫生部门制定或者认可的生产工艺、产品质量标准和检验方法标准。

问：食品里国家局发证的产品种类有哪些？

答：国家局发证的产品种类有饮料、肉制品、罐头食品、冷冻饮品、啤酒、葡萄酒、婴幼儿配方谷粉；其余的由省局发证；

问：采购原料需要注意什么？

答：《食品安全法》规定，食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件；对无法提供合格证明文件的食品原料，应当依照食品安全标准进行检验；不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。

问：未取证但是已经接受申请、过期在申请换证中可以生产和销售吗？

答：根据《食品安全法》、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》等法规有关规定，食品企业须在取得生产许可证后方可生产。

问：食品生产加工原料能取得QS证吗？

答：根据《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》有关规定，食品生产加工原料未纳入食品许可发证范围。

问：取得餐饮服务许可的还要办理QS吗？

答：《食品安全法》规定，取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生产许可证。

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